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近日，北京新能源汽车消费者的心情可谓是坐上了过山车。在新能源补贴新政以及目录重审的双重影响下，今年1月份开始，北京市内的4S店新能源车销售就已经是停滞状态，出现了一种用户“想买买不着”、企业“有车没法卖”的局面，而部分中签指标则面临着到期作废的窘境。
“小目录”未出暂不能上牌
去年年底，《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》等文件发布，对申请补贴的新能源汽车提高了要求，从整车能耗、续驶里程、电池性能、安全要求等多方面提高了财政补贴准入门槛，对“骗补”行为严防死守。随后，工信部对《新能源汽车推广应用推荐车型目录》进行重审。
1月23日，2017年第1批《新能源汽车推广应用推荐车型目录》正式发布。共有39家企业的185款车型入围。但与去年已经公布的五批《目录》相比，车型只占其十分之一。大批尚未进入《目录》的车型，即便售出，车管所也不会为其上牌。
同时，与国内其他大多数地区直接参照国家“大目录”不同，北京市会在大目录中再根据实际情况圈定出一份“小目录”，即《备案信息》。无论买车上牌还是享受补贴，北京消费者都要依据北京的“小目录”。据《新能源汽车新闻》调查发现，受到北京新能源汽车备案目录调整的影响，从今年1月份开始，北京的新能源汽车销售处于停滞状态。截至记者发稿时，北京新能源汽车产业协会向外界公示了首批部分申报备案企业及产品信息，入围的只有9家企业的17款车型。而目前也仅仅是公示，具体何时才能正式确定，时间还属未知。
目录将择优入选优秀车企、车型
那么上述被多次提及的《目录》到底是什么?其实它的全称是《北京市示范应用新能源小客车生产企业及产品目录》。
当前新能源汽车的正常销售依赖于两级补贴和两级目录的落地。不要小看这个“小目录”，这关系到了车企在北京销售的车辆是否能够正常获得地方补贴，顺利地将销售工作进行下去。今年1月23日，工信部发布了《2017新能源汽车推广应用推荐车型目录》。新目录出炉的同时废止了前5批推广目录。虽然，此次新能源汽车推广目录有155款车型在去年已经进入目录，但在地方推广目录未出台之前，仍然不能落地销售。据介绍，在中央对新能源汽车目录重审后，北京新能源汽车产业协会也发布了《关于进一步完善北京市新能源小客车生产企业及产品备案工作的通知》。该通知规定，自发布之日起，2017年以前在本市完成备案的新能源小客车生产企业及产品需重新核定，原备案信息不再作为享受北京市新能源小客车单独号牌配置及市级财政补贴政策的依据。
此次备案信息除了要求备案产品必须在北京以外的城市销售过之外，还对企业的诚信体系、售后服务、监测工作、动力电池回收、安全事故应急处理等方面提出要求。对于产品本身，协会也提出了硬指标，要求未发生因产品缺陷导致的安全事故，动力电池、电机、整车控制器等关键零部件供应商的相关产品两年内未发生因产品缺陷导致的重大安全事故。满足上述条件的企业，可以将旗下符合要求的产品申报至北京新能源汽车产业协会，从而进入目录，但发现存在重大技术隐患、，或引发重大事故的车型，将给予该车型或厂家退出目录的惩罚。
为何北京还有地方备案信息？
科技部、财政部等四部委早在去年就已经联合发布了《关于开展新能源汽车推广应用城市考核工作的通知》，对各新能源汽车推广城市的推广情况进行考查。《通知》明确要求，对已经出台地方标准和目录的城市，开展清理和取消违规政策措施的工作。但为何北京还有所谓的备案信息呢？
事实上，北京市已取消新能源汽车目录，新能源车型只要经过备案就可以在北京销售、上牌。与上海等其他新能源汽车试点城市一致，实施车型备案是最基本要求，获得工信部目录公告并且准备向市场正式销售的新能源车型基本上都能顺利备案。但今年的备案信息显然更加严格，北京新能源汽车产业协会副会长兼秘书长赵景光在接受采访时表示，北京不能成为新能源汽车生产企业的试验场地。在他看来，骗补名单内的企业显然不能进入北京，同时，安全、质量、服务是检验车企能否进入北京的重要标准。北京作为首都，同时作为新能源汽车的示范城市，所销售的车辆必须更加优选，而不是为了进行地方保护，所以不存在与国家规定冲突的情况。
在北京市个人新能源指标如此“抢手”的背景下，政策的时刻跟进就显得十分必要。北京新能源小客车产品备案信息目录何时出台还没有确切时间，但是从其规划的方向可以看出，从今以后，部分新能源车企若还想“糊弄”新能源汽车市场和政府，将是不可能的事了。
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